RDC : le plan de retraite massive de 300 000 fonctionnaires, une “bombe sociale”, qui inquiète la société civile

Le projet gouvernemental de mettre à la retraite 300 000 fonctionnaires congolais d’ici 2035, avec l’appui du Fonds Monétaire International (FMI), suscite de vives inquiétudes au sein de la société civile. L’Observatoire de la Dépense Publique (ODEP) dénonce une initiative qui, loin d’être une simple réforme administrative, est perçue comme une véritable “bombe sociale” menaçant la stabilité de milliers de familles.

L’annonce, faite par le Vice-Premier Ministre en charge de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau Ebwa, révèle une approche macroéconomique qui semble ignorer les dures réalités quotidiennes de la population.

L’ODEP, dans un communiqué cinglant, exprime ses profondes réserves quant à la capacité de l’État congolais à assurer une retraite digne à cette masse de travailleurs, particulièrement dans un contexte national précaire. Entre la persistance des conflits dans l’Est du pays et une pauvreté endémique aggravée par un pouvoir d’achat en chute libre, la structure s’interroge sur la pertinence d’une telle mesure. Pour Florimond Muteba, président du conseil d’administration de l’ODEP, le gouvernement opère un “pilotage macroéconomique déshumanisé”, privilégiant une orthodoxie budgétaire déconnectée des besoins fondamentaux des citoyens.

L’expérience passée conforte les craintes de l’ODEP. La mise à la retraite de 11 000 fonctionnaires en 2022 a été émaillée d’irrégularités criantes : attentes interminables pour les indemnités, guichets de la CNSSAP débordés et manque flagrant d’organisation. Cette opacité persiste concernant les critères de sélection des futurs retraités, les modalités de paiement des indemnités, et l’absence de dispositifs d’accompagnement post-retraite. L’ODEP rappelle que les précédents agents mis à la retraite étaient souvent les plus vulnérables et les moins rémunérés, ce qui renforce l’appréhension face à l’ampleur de la réforme annoncée.

Face à ce tableau, l’Observatoire de la Dépense Publique recommande une suspension immédiate du processus. L’ODEP exhorte le gouvernement à mandater un audit approfondi de la CNSSAP pour évaluer sa viabilité financière et à élaborer un véritable dispositif d’accompagnement social pour les futurs retraités.

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